【话题】日本自民党为什么能长期执政
国际新闻◆《日本新华侨报》专栏作者 黄亚南
本文刊登于报纸上的时候，日本参议院选举已经结束，执政的自民党应该能获得过半数的议席而能继续执政。从1955年以来，除了两次短暂的下野，自民党一直是日本的执政党，而在民主选举的国家里这样的一党长期执政恐怕也是绝无仅有的现象吧。难怪国民党在台湾解严之前，曾经派人来日本取经，希望学习自民党经验也能保持长期执政的地位。结果是各方面都模仿遍了，但好像总有一个地方没有学到，最后不得不拱手让出政权。
自民党的现象也吸引了美国的关注。哈佛大学的斯密斯准教授还在2014年和2017年特地跑到日本来作现地调查，却发现自民党的选举公约实际上是最没有人气的。然而，虽然没有人气但是能获得选票。这说明并不是自民党的政策有多吸引人，日本的选民之所以把选票投给自民党，理由应该在其他地方。斯密斯准教授认为主要是现在的小选区制度对自民党有利。比如2017年的大选，自民党的比例区得票率只有33%，而立宪民主党是20%，希望之党为17%，这两个党的得票率加起来超过了自民党，但是，结果却是自民党获得了议席。还有其他的原因，比如联合执政的公明党也给自民党带来了一定的票数，而日本共产党又分走了不少反对党的选票，使得自民党的得票率哪怕只多了一点，也能夺得大部分议席。
更重要的是，日本大选的投票率都非常低，只有50%多一点，也就是说有差不多一半的日本选民并没有去行使他的权力和义务。不过，可惜的是斯密斯准教授似乎2009年没来日本实地调研，而那次选举也是在现有的选举制度下举行的，自民党不仅失去了政权，而且遭到了空前的惨败。因为这次惨败，自民党议席大幅度减少，自民党的办公大楼一下子变得空荡荡，而有人提议要搬迁。这种现象又应该怎么解说呢？
对自民党为什么能长期执政的研究实际上也有很长的历史。1980年代，就已经有很多专门的研究书籍问世，比如利益诱导性政治、派阀权力结构以及人情义理的投票习惯等等，阐发了很多日本选举的特色，其中比较深刻的观点是说自民党没有什么政党的意识形态。虽然从1955年之后，自民党长期与社会党对峙，但这两党的意识形态对立是个假命题，因为自民党里实际上也包含了从左到右的各种势力，与其说是一个政党，还不如说是一些政党的联合体，从而无法形成特定的意识形态。正是因为自民党没有自己的意识形态，结果做到了以百姓的意识形态为意识形态，从而获得了大多数日本选民的支持。这种观点具有入骨三分的锐利，不过，从现在在野党也没有什么意识形态来看，这种观点似乎也有失偏颇。看来，自民党为什么那么强大而能够长期执政的原因还得继续探究下去。（作者系全球共生学院院士）